Le Programme Slime pour lutter contre la précarité énergétique
Réseau CLERÉnergie
Résumé :
Le programme Slime est une solution pour agir contre la précarité énergétique.
Avec ce programme, les collectivités locales bénéficient d’un soutien financier et d’un accompagnement concret pour lutter contre la précarité énergétique. Ce dispositif leur permet de faciliter sur leur territoire le repérage et l’accompagnement des ménages confrontés à la précarité énergétique ainsi qu’à d’importantes difficultés financières.
Financé par les Certificats d’économie d’énergie depuis 2013, il est piloté par Cler solutions, filiale du réseau Cler.
Vous trouverez plus de détails sur ce programme dans la présentation.
La transition énergétique, une opportunité pour les territoires
Réseau CLERÉnergie
Résumé :
Après seulement un siècle et demi d’un développement prétendant s’affranchir de toute limite géographique, la crise profonde que nous rencontrons marque le retour des territoires.
Ils possèdent toutes les ressources pour faire face aux transitions nécessaires. Pas seulement d’immenses gisements d’énergies renouvelables mais une foule de richesses immatérielles, oubliées des comptabilités les mieux tenues : proximité, solidarités, histoire-s partagée-s, coopération, confiance, compétence, bonne volonté, envie, imagination… Pour sortir durablement de notre dépendance aux énergies fossiles, miser sur le renouvelable est aussi indispensable. Pour reprendre les mots de Jacky Aignel, Maire de 2016 à 2020 de la commune pionnière du Mené, « avec les énergies renouvelables, la richesse est sous nos pieds et au-dessus de nos têtes : à nous de l’exploiter… »
À mesure qu’ils s’engagent dans la démarche TEPOS, les territoires redécouvrent cet héritage oublié, qui fonde leur force et leur identité. Comme le résume Dominique Olivier, ancien directeur de la coopérative agricole des Fermes de Figeac : « il faut être de quelque part pour révéler les enjeux partagés et gérer les biens communs. » Et pour inventer de nouvelles formes de création et de partage de la valeur. Forcément sur mesure.
Alors que les mutations du monde s’accélèrent, cette vision venue du terrain mérite d’être plus largement partagée. Dans un contexte difficile pour la transition énergétique, cette publication, qui se base sur un travail exhaustif accompli par le réseau TEPOS depuis plus de 10 ans, a vocation à appuyer les élus qui souhaitent engager leur territoire dans une transition juste et durable.
Cette publication présente le contexte de la crise énergétique et climatique, livre des repères sur la transition énergétique comme modèle vertueux, donne les enjeux et des bonne pratiques de transition
Décret décence : comment l’appliquer ? Mode d’emploi pour les collectivités locales
Réseau CLERÉnergie
Résumé :
12 millions de Françaises et de Français sont en précarité énergétique.
Pourtant, les solutions techniques pour rénover leur logement existent. Pour les diffuser, le réseau Cler coordonne plusieurs programmes et anime des réseaux de professionnel·les :
- le réseau des acteurs de la pauvreté et de la précarité énergétique dans le logement (Rappel),
- le programme Slime qui propose une méthodologie concrète pour les collectivités locales qui souhaitent lutter contre la précarité énergétique,
- et également le réseau des Territoires à énergie positive (TEPOS).
Ce guide présente le résultat de leurs échanges lors d’ateliers menés en 2023, en vue de l’application de la nouvelle norme de décence au 1er janvier 2025.
Avec ce document, le réseau Cler souhaite appuyer les collectivités locales qui auront la tâche de faire appliquer la législation, mais aussi valoriser les actions des acteurs locaux précurseurs sur ce sujet
Le Podcast de la Fabrique des Transitions
La Fabrique des TransitionsInitiatives locales
Résumé :
Cette série de dix podcasts réalisée par le média Territoires Audacieux en partenariat avec Ouest France, va à la rencontre de collectivités locales pionnières dans leur domaine, que ce soit sur les thèmes de l’alimentation, de la coopération, des déchets, des mobilités, de la formation, de la commande publique, de la mise en récits, de l’énergie ou de l’ESS.
Elle réunit des territoires du parcours d’accompagnement en cohorte Territoires pilotes réalisé par la Fabrique des transitions en 2021-2022 (avec le soutien de l’ADEME et de la Fondation Crédit Coopératif) ou d’autres initiatives repérées par Territoires Audacieux, ainsi que des alliés et des experts.
Les thématiques abordées sont les suivantes :
#1 Quelles politiques publiques pour améliorer notre résilience alimentaire ?
#2 La coopération et l’implication citoyenne sont-elles les clés pour réussir les transitions à venir ?
#3 La valorisation des déchets, ressource ou illusion ?
#4 Un nouvel imaginaire pour les mobilités, carrefour stratégique des transitions.
#5 La formation dans les collectivités, un levier pour créer un écosystème coopératif.
#6 Logement : entre sobriété et expérimentations pour réussir la transition.
#7 Énergie : mieux mais surtout moins, le défi de la sobriété.
#8 Vers une commande publique plus locale et durable ?
#9 La mise en récit pour favoriser l’envie d’agir et fédérer les énergies.
#10 L’indispensable alliance entre les territoires et l’économie sociale et solidaire.
Les 5 dimensions de la Mise en Récits
La Fabrique des TransitionsAutres
Résumé :
Réalisée avec le soutien de l’ADEME, “Les 5 dimensions de la Mise en récits (M.E.R.) : manuel à l’usage de celles et ceux qui veulent embarquer, se repérer et naviguer dans la M.E.R.” prolonge le travail initié en compagnonnage avec le Cerdd en partageant les principes qui fondent, selon la Fabrique des transitions, l’approche narrative, inspirée par les expériences de nombreux·ses allié·es et acteur·ices des transitions.
Ce travail approfondi la fiche Solutions Transitions que vous pourrez trouver à ce sujet.
Si l’invitation à « changer d’imaginaires » ou à « inventer de nouveaux récits » est sur toutes les lèvres, la Fabrique des transitions considère la Mise en récits comme un véritable outil stratégique de conduite du changement, à condition de ne pas tomber dans les pièges de la propagande. C’est une éthique et une posture !
Au-delà du “storytelling”, la Mise en récits est un instrument de navigation, une boussole composée de 5 dimensions permettant tout à la fois de :
- Mettre en trajectoire son territoire ou son collectif : un processus de « situation-destination ».
- Communiquer sincèrement, avec enthousiasme, lucidité et sincérité.
- Faire émerger les récits alternatifs : en s’appuyant sur une posture d’écoute, d’implication et d’instruction des contradictions.
- Raconter la coopération : un travail d’introspection et de prospection pour améliorer le pilotage des transitions.
- Évaluer la valeur créée : une démarche de « révélation – délibération ».
Pensée comme un manuel, la publication donne à voir les grands enjeux de chacune des dimensions de la Mise en récits, ainsi que de nombreux tutos, initiatives, témoignages et ressources pour prendre le large, ponctués par les conseils avisés de Capitaine Narrative.
Introduction – En finir avec les récits ?
- Un enjeu d’imaginaire : « l’envol des fées a précédé le départ des hirondelles »
- Ce sont les histoires qui nous déterminent et non l’inverse
- Une posture de vérité
Dimension 01 – Mettre en trajectoire
- D’où venons-nous ? Étape 1 : s’appuyer sur l’histoire et l’héritage de son territoire
- Où en sommes-nous? Étape 2 : s’accorder sur ce qui nous lie
- Où allons-nous? Étape 3 : mobiliser la prospective
Dimension 02 – Communiquer sincèrement
- Communiquer avec enthousiasme
- La communication congruente, oui ! La propagande, non merci !
- Donner à voir et reconnaître celles et ceux qui s’engagent
- Penser la communication comme levier de coopération
- La communication est bien un champ de bataille (culturelle et politique)
Dimension 03 – Faire émerger les récits alternatifs
- Impliquer les parties prenantes et leurs histoires
- Mobiliser celles et ceux peu écoutés·es
- Écrire l’histoire sensible de son territoire
- S’appuyer sur les histoires contradictoires
- Mettre au travail et instruire les récits conflictuels
- Organiser des espaces d’expression et d’instruction des débats
Dimension 04 – Raconter la coopération
- Introspecter
- Prospecter
Dimension 05 – Évaluer la valeur créée
- Révéler
- Délibérer
Les 4 fondamentaux de la conduite de changement systémique
La Fabrique des TransitionsAutres
Résumé :
Cette publication donne à voir les principes qui guident l’esprit et la démarche de la Fabrique des transitions et propose une synthèse de principes directeurs pour conduire une transformation systémique dans les territoires. Ces principes ne sortent pas du chapeau : ils sont issus de l’expériences et des enseignements de dizaines de territoires et expériences pilotes, ainsi que de nombreuses études et recherches-actions portées par les alliés. Ils ont depuis été mobilisés et éprouvés, au sein de la Fabrique des transitions, lors des Journées d’initiation à la conduite de changement systémique (en partenariat avec le Ministère de la Transition écologique) ou dans le cadre des parcours d’accompagnement en cohorte, ainsi que par les alliés.
Cette publication ne résume néanmoins pas l’ensemble de l’approche de la Fabrique des transitions et n’est pas figée dans le marbre : ce « référentiel » a pour vocation à être mis au travail de manière collective et sera enrichi par les divers savoirs, initiatives et expériences des alliés. C’est une première trame proposée pour croiser les approches, échanger et penser ensemble un référentiel partagé, une philosophie d’action commune.
En voici le sommaire :
- Créer et renforcer les conditions d’engagement, ici et maintenant.
Comment s’engager et engager son territoire en faveur d’un changement de modèle ? Comment agir sur les imaginaires ? Comment s’appuyer sur l’identité du territoire ? Comment mettre en récits le patrimoine culturel ? Comment engager le mouvement ? Comment stabiliser et soutenir l’engagement ? Comment reconnaître l’engagement ? Comment s’intéresser à la subjectivité des personnes engagées ? Comment entretenir la dynamique d’engagement sur le temps long ?
- Agir en coopération, tenir le cap et la durée collectivement.
Comment prendre en charge collectivement la complexité des enjeux ? Comment définir la coopération ? Comment se représenter la coopération ? Comment entrer en coopération ? Comment dépasser la coordination ? Comment faciliter et animer la coopération ? Comment sortir des silos ? Comment fonder la décision et le management sur la co-construction ? Comment intégrer la coopération dans le pilotage ? Comment sécuriser la prise de risque ?
- Agir de façon systémique, impliquer les acteurs et élargir le cercle progressivement.
Comment agir de façon intégrée ? Comment voir et tisser des liens ? Comment intégrer de nouveaux enjeux ? Comment impliquer les acteurs ? Comment choisir les acteurs à impliquer ? Comment choisir les sujets sur lesquels s’impliquer ? Comment s’appuyer sur la mise en récits ? Comment piloter et porter le projet de manière systémique ? Comment inscrire l’action à de multiples échelles et sur le temps long ?
- Évaluer la valeur créée, s’intéresser aux effets de l’action sur le temps long.
Comment repenser l’évaluation ? Comment mettre en place un processus d’évaluation ? Comment évaluer la valeur ? Qu’est-ce qui compte vraiment ? Comment adopter une posture évaluative ?
Quand des collectivités s’emparent des questions d’installation / transmission agricoles.
Réseau Civam Bretagne & Réseau Civam Installation / Transmission Ille et VillaineAgriculture & Alimentation
Résumé :
En tant que collectivité, en quoi travailler sur l’installation-transmission en agriculture permet d’avancer dans la transition écologique de son territoire ? • Comment bâtir et piloter une démarche multi-partenaires autour de l’installation-transmission ? • Quels sont les freins et les leviers rencontrés dans ce type de démarches ? • Sur quels acteurs s’appuyer ? • Quel(s) rôle(s) les collectivités peuvent-elles jouer, en complémentarité avec les accompagnements existants en Ille-et-Vilaine, auprès des porteur·se·s de projet et des futur·e·s transmetteur·rice·s ?
De quels leviers disposent les collectivités pour agir sur le foncier agricole ?
Coline Perrin, Christine Léger-Bosch, Alice Martin-Prével, Damien Roumet, Roxane DifGuide & Outils
Résumé :
Cette note publiée par une série de la Chaire Unesco Alimentations du monde présente cinq leviers d’action pour aider les collectivités à s’orienter face à la diversité des démarches et instruments fonciers, en fonction des moyens et enjeux locaux :
- Créer une nouvelle ferme agroécologique grâce au portage foncier
- Soutenir l’installation et la transmission par des dispositifs territoriaux
- Relancer l’utilisation agricole de parcelles privées à l’abandon
- Préserver des paysages agraires patrimoniaux par l’acquisition publique
- Sanctuariser les terres agricoles à long terme via des zonages d’urbanisme
Pour chacun de ces leviers d’action, des exemples d’initiatives réussies sont mis en avant.
Il ressort de cette note que les initiatives foncières agricoles prennent plusieurs années, ce qui nécessite d’ajuster les temporalités de l’action publique, de l’urbanisme, des mandats et de l’installation agricole. Il est nécessaire d’anticiper et planifier les objectifs à court et à long terme, afin d’éviter la perte de dynamique collective.
La plupart des initiatives foncières réussies sont menées avec des acteurs agricoles, traditionnels et alternatifs, les partenariats pouvant évoluer au cours de la démarche.
Dégager des crédits pour la transition écologique dans les collectivités territoriales
Une FPTEGuide & Outils
Résumé :
Le coût. Voilà l’un des principaux obstacles invoqués pour retarder ou réduire les programmes de transition écologique. L’argument porte, en particulier pour les collectivités territoriales aux finances de plus en plus contraintes.
Dans un contexte où les effets négatifs de la crise climatique, comme de la dépendance aux hydrocarbures, se font de plus en plus évidents, et en ce début de mandat municipal propice à l’établissement des programmes de mandature, la question du financement de la transition écologique par les collectivités est cruciale.
C’est pourquoi FPTE publie une actualisation de son dossier sur cette question :
- qui montre que la transition écologique ne commence pas avec un programme d’investissements mais par une utilisation judicieuse de tous les outils budgétaires: dépenses de fonctionnement et d’équipement, et des budgets annexes ;
- qui fait le point du contexte national, des programmes d’accompagnement et de facilitation disponibles au niveau de l’Etat, de ses agences, des banques publiques, de l’Union européenne ;
- qui aborde la question des coopérations avec le secteur privé, sous forme de partenariats, de recours au tiers-financement ou d’utilisation des certificats d’économie d’énergie.
Rennes, ville et métropole publie son rapport sur l'intelligence artificielle générative (IAG)
Rennes Métropole / Ville de RennesRapports
Résumé :
En tant que service public, une collectivité part le plus souvent des besoins usagers pour développer de nouveaux outils ou services numériques. Mais l’arrivée en force (et sans contrôle) de l’intelligence artificielle générative (IAG) bouleverse l’ordre habituel des choses puisqu’elle s’invite dans les usages et pratiques professionnelles de chacun.
En tant que défenseur de l’intérêt général, une collectivité doit faire en sorte de maîtriser et surtout de poser un cadre d’usage autour de l’intelligence artificielle dans ses services et pour les agents et usagers. Cela ne soulève pas que des questions techniques, bien au contraire. Il est nécessaire de s’interroger également sur les valeurs démocratiques de l’IAG : la transparence, la souveraineté, l’égalité d’accès, le respect de la loi et des droits fondamentaux…
Rennes a pris ce sujet à bras le corps, en montant un groupe de travail, piloté par la direction des services numériques de la Ville de Rennes pour étudier, analyser et évaluer l’impact de l’intelligence artificielle générative pendant plusieurs mois, en deux phases successives.
Initié en 2024 et réunissant plusieurs directions et compétences, ce groupe de travail s’est réuni pour passer à la loupe cette technologie alors en pleine courbe du fantasme : quel cadre réglementaire ? Quels axes technologiques ? Quels risques et comment les mitiger ?
Les objectifs de ce travail et rapport sont multiples.
– Dans un premier temps, évaluer l’impact de l’IAG à l’échelle du service public : analyser les besoins et les usages, les risques et les dépendances éventuelles et anticiper les externalités (positives comme négatives) dans une perspective de robustesse du service public.
– Ensuite, établir un cadre de référence avec la rédaction d’un ensemble de recommandations et de principes d’usages.
Ce rapport a été pensé comme un document largement partageable.
1) Dans l’optique de permettre l’acculturation de tous ceux qui s’en saisissent, agents comme usagers, afin d’avoir un usage éclairé de l’IAG.
2) Mais aussi de permettre à d’autres collectivités de s’inspirer de notre méthodologie et de nos recommandations pour conduire leur propre politique d’usages.
Il s’organise en 4 parties :
- Une partie contexte et méthodologie
- Une partie dédiée aux usages, réglementaire et technologique
- Une partie recensant toutes les recommandations issues de nos analyses. Cette section contient également un tableau de risques et de mitigation. Il prend en considération des exemples concrets et propose, selon un système de pondération, d’évaluer et résoudre des risques éventuels.
- Une partie Glossaire et Annexes pour approfondir certaines notions.
Pour aller plus loin : Johan Theuret, DGA Ressources de Rennes Métropole : j.theuret@rennesmetropole.fr